M�đầu phát biểu, trước khi nêu yêu cầu c�th�đối với các b� ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty, Th�tướng chia s�quan điểm, liệu DNNN có cần thiết? “Tôi xin khẳng định, DNNN hết sức cần thiết cho s�phát triển đất nước, mà không ch�chúng ta, các nước trên th�giới đ�u có DNNN đ�đi�u tiết, quản lý n�n kinh tế� Th�tướng nói.

Với vai trò quan tr�ng đó, Th�tướng đã có quyết định v�tiêu chí phân loại DNNN, “cái nào 100% vốn Nhà nước, cái nào 75% tr�lên, cái nào 51%, cái nào không cần gi�lại�như Nhà nước nắm chi phối cảng, sân bay, điện lực, 4 ngân hàng lớn đ�đi�u tiết chính sách ti�n t� quốc phòng, an ninh, viễn thông, cao su, dầu khí�/p>

Chính ph�đã lập ra Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp mà theo Th�tướng, “đây không phải là cơ quan trung gian, gây khó khăn, ách tắc cho sản xuất kinh doanh. “Anh quản lý làm sao đ�doanh nghiệp phát triển, xứng tầm vai trò ch�đạo của n�n kinh t� ch�không phải càng ngày càng teo tóp, đi xuống�

Và trước một s�ý kiến cho rằng, làm trong DNNN thì ít phải suy nghĩ, lo lắng, Th�tướng chia s� “tôi thông cảm, thực ra nhi�u anh em rất lo nghĩ. Có nhi�u đơn v�phát triển tốt nhưng cũng có đơn v�có cùng tính chất nhưng lại sụt giảm nghiêm tr�ng. Cho nên ngư�i quản lý rất quan tr�ng� Th�tướng nhấn mạnh, DNNN hoạt động theo kinh t�th�trư�ng định hướng XHCN, theo quy luật giá tr� t�ti�n lương, đến giá c� ch�không hành chính hóa DNNN và s�dụng mệnh lệnh hành chính, tr�những việc Nhà nước cần thiết phải ch�đạo.

Th�tướng nhìn nhận, công tác đổi mới, nâng cao hiệu qu�hoạt động DNNN đạt nhi�u kết qu�quan tr�ng, nổi bật �2 điểm: Góp phần ổn định vĩ mô, tạo nguồn thu ngân sách Nhà nước và giảm s�lượng DNNN (t�trên 12.000 xuống còn dưới 600 doanh nghiệp). Th�tướng nêu rõ “thà ít mà tốt�

�ồng th�i, Ngư�i đứng đầu Chính ph�cũng lưu ý một s�điểm bất cập, tồn tại, là hiệu qu� đóng góp của nhi�u DNNN còn thấp. Nếu quản tr�tốt hơn, đầu tư nhất là đầu tư khoa h�c công ngh�tốt hơn thì đóng góp s�tốt hơn nữa. �ây là đi�u chúng ta trăn tr� Bên cạnh đó, còn n�xấu, thua l� thất thoát lớn. Tính công khai, minh bạch, kiểm tra, kiểm soát có nhi�u vấn đ� Băn khoăn tình trạng có tập đoàn, tổng công ty trong nhi�u năm li�n không khởi công công trình nào, Th�tướng cho rằng, chúng ta “không mặc áo quá đầu�nhưng không đầu tư trong tình hình th�trư�ng trong nước đạt gần 100 triệu dân và hội nhập sâu rộng thì làm sao phát triển được.

Những hạn ch� yếu kém này do nhi�u nguyên nhân khách quan và ch�quan, nhưng Th�tướng nhấn mạnh việc chấp hành ch�đạo của cấp trên, của Chính ph� Th�tướng Chính ph�chưa được nghiêm; còn tư tưởng e ngại, nhận thức chưa thông trong vấn đ�đổi mới khi c�phần hóa, thoái vốn; tâm lý s�mất v�trí, vai trò sau c�phần hoá, thoái vốn; tư tưởng yên v�đã và đang kìm hãm tiến đ�đổi mới; lợi ích nhóm, tham nhũng trong c�phần hóa, thoái vốn.

Th�i gian qua, có nhi�u v�việc tham nhũng, tiêu cực và một s�v�án khởi t�cán b� lãnh đạo tập đoàn, tổng công ty, b� ngành, địa phương liên quan. Việc này có nhi�u nguyên nhân, vừa do cơ ch� chính sách, vừa do lỗi buông l�ng quản lý Nhà nước trong th�i gian dài, đặc biệt là lỗi ch�quan của cán b� t�chức liên quan, trong đó có việc tham nhũng, tiêu cực. Quan điểm của �ảng, Nhà nước là tiếp tục thực hiện nghiêm công tác phòng chống tham nhũng tiêu cực, khắc phục khuyết điểm, hạn ch�trong c�phần hóa, thóa vốn DNNN. Chính ph�s�ch�động ch�đạo, rà soát, hoàn thiện cơ ch�chính sách đ�tập trung khắc phục.

“V�phía các đồng chí, những ngư�i đứng đầu tập đoàn, tổng công ty, DNNN, những ngư�i thực hiện, cần chấn chỉnh, đổi mới m�i mặt hoạt động, đặc biệt việc thực hiện các ch�đ� chính sách, quy định pháp luật. Chúng ta tiến hành nhi�u cuộc thanh tra, kiểm tra, một s�v�việc đang được khởi t�theo quy định pháp luật. Th�tướng rất hiểu tình hình, thông cảm với các đồng chí nhưng yêu cầu các b� ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty, DNNN phải tập trung hơn nữa cho việc thực hiện nhiệm v�phát triển sản xuất, kinh doanh, không đ�ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển kinh t�xã hội� Th�tướng nói.“Nếu những tập đoàn, tổng công ty có vấn đ�đã được x�lý mà không c�gắng vươn lên thì các đồng chí s�rớt lại�

Th�tướng yêu cầu công tác thanh tra, kiểm tra phải hết sức chặt ch� theo đúng quy định, bình thư�ng mỗi năm một lần đ�bảo đảm hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Thanh tra kiểm tra là đ�doanh nghiệp làm đúng hơn, thực hiện tốt hơn các quy định, cơ ch�chính sách liên quan. X�lý vi phạm nhưng không kìm hãm s�phát triển mà chúng ta đang n�lực đổi mới, đặc biệt các cơ quan chức năng phải củng c�ni�m tin cho doanh nghiệp, của nhà đầu tư, của th�trư�ng, tạo môi trư�ng kinh doanh thuận lợi.

Th�tướng Nguyễn Xuân Phúc, Phó Th�tướng Vương �ình Hu� Phó Th�tướng Trịnh �ình Dũng cùng các đại biểu d�Hội ngh� Ảnh: VGP/Quang Hiếu

Kiên quyết không đ�tình trạng "sân trước, sân sau"

Tại hội ngh� Th�tướng nêu các yêu cầu c�th�đặt ra đối với các cấp, các ngành, tập đoàn, tổng công ty, DNNN. �ó là cơ cấu lại, c�phần hóa, thoái vốn theo nguyên tắc th�trư�ng, công khai, minh bạch, không làm thất thoát vốn, tài sản Nhà nước. C�phần hóa ngay c�doanh nghiệp có hiệu qu� vì theo Th�tướng, đ�thu hút vốn xã hội, đ�nâng cao năng lực quản tr� góp phần chống tham nhũng. C�phần hóa phải gắn với niêm yết trên sàn chứng khoán vì quá trình c�phần hóa d�gây thất thoát tài sản Nhà nước, d�tham nhũng. Chống “đi đêm�trong c�phần hóa.

�ối với các doanh nghiệp có kh�năng không hoàn thành k�hoạch c�phần hóa do lý do khách quan, cần kịp th�i báo cáo Th�tướng Chính ph�các khó khăn, vướng mắc đ�xem xét, giải quyết.

Xác định rõ trách nhiệm cá nhân, t�chức trong việc đ�chậm tr�trong công tác c�phần hóa, thoái vốn. Có ch�tài đ�mạnh, x�lý nghiêm các vi phạm, không đ�tái diễn.

Th�tướng yêu cầu các b� ngành chức năng khẩn trương tổng hợp ý kiến, kiến ngh�của các tập đoàn, tổng công ty, DNNN đ�trình cấp có thẩm quy�n sửa đổi ngay các quy định liên quan đến xác định giá tr�quy�n s�dụng đất, giá tr�doanh nghiệp c�phần hóa, quy trình c�phần hóa, thoái vốn, các quy định v�quản lý tài chính, ti�n lương, đăng ký, niêm yết; quy�n và trách nhiệm của lãnh đạo doanh nghiệp, cơ quan quản lý, đại diện ch�s�hữu�“Tinh thần ch�đạo chung của Chính ph�là tạo m�i thuận lợi v�cơ ch� chính sách, pháp luật đ�thực hiện; trư�ng hợp có vướng mắc thì phải rà soát, đ�xuất, sửa đổi ngay; đồng th�i, phải thực thi nghiêm pháp luật; không đ�có l�hổng pháp lý và tái diễn những vi phạm trong c�phần hóa, thoái vốn�

Ảnh: VGP/Quang Hiếu

Các b� ngành, địa phương, tập đoàn kinh t� tổng công ty, DNNN trước ngày 31/12/2018 hoàn thành việc phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quy�n phê duyệt phương án cơ cấu lại các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý theo đúng quy định, trong đó nêu rõ tiến đ� cơ quan t�chức thực hiện, ngư�i chịu trách nhiệm.

Trư�ng hợp không triển khai thoái vốn đúng tiến đ�đối với những danh mục đã được duyệt, cơ quan đại diện ch�s�hữu vốn Nhà nước có trách nhiệm chuyển giao v�SCIC đ�t�chức thoái vốn theo quy định trước ngày 31/12/2018.

Nhấn mạnh công tác nhân s� b�trí cán b�tại các tập đoàn, tổng công ty, Th�tướng nêu rõ, cán b�lãnh đạo, quản lý và ngư�i đại diện vốn Nhà nước đ�phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, “b�trí ngư�i làm việc ch�không b�trí ngư�i nhà� Kiên quyết không đ�tình trạng "sân trước, sân sau".

Thực hiện công khai, minh bạch trong đầu tư, quản lý tài chính, mua sắm, phân phối thu nhập, công tác cán b� đặc biệt là trong ký kết và thực hiện các hợp đồng với những ngư�i có liên quan đến ngư�i quản lý doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

Th�tướng yêu cầu Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp, các b� ngành, địa phương, cơ quan chức năng tăng cư�ng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, bảo đảm công khai, minh bạch và x�lý nghiêm các vi phạm. Kiên quyết x�lý dứt điểm các DNNN, d�án đầu tư chậm tiến đ� hoạt động thua l�

�ịnh k�công b�công khai thông tin v�c�phần hóa, thoái vốn doanh nghiệp Nhà nước làm cơ s�đ�theo dõi, đánh giá tiến đ�c�phần hóa, thoái vốn, kịp th�i tháo g�khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Th�tướng giao B�Tài chính cùng Văn phòng Chính ph�tiếp thu đầy đ�các ý kiến tại Hội ngh�hôm nay, hoàn thiện d�thảo Ch�th�v�tăng cư�ng ch�đạo đẩy mạnh cơ cấu lại, sắp xếp, đổi mới DNNN, c�phần hóa, thoái vốn DNNN, sớm trình Th�tướng xem xét, ký ban hành.

“Hôm nay còn các đồng chí chưa phát biểu hết, có đi�u gì trăn tr�hãy gửi lên cho Th�tướng Chính ph�xem xét, tháo gỡ� Th�tướng nói.

                                                                                                                                                           Ä�ức Tuân

//baochinhphu.vn/Hoat-dong-cua-lanh-dao-Dang-Nha-nuoc/Thu-tuong-Quan-ly-lam-sao-de-DNNN-phat-trien-xung-tam/352644.vgp